home *** CD-ROM | disk | FTP | other *** search
/ TIME: Almanac 1995 / TIME Almanac 1995.iso / time / 020590 / 02050010.000 < prev    next >
Text File  |  1994-03-25  |  4KB  |  93 lines
  1. <text id=90TT0295>
  2. <title>
  3. Feb. 05, 1990: Sanctions:What Spells Success?
  4. </title>
  5. <history>
  6. TIME--The Weekly Newsmagazine--1990               
  7. Feb. 05, 1990  Mandela:Free At Last?                 
  8. </history>
  9. <article>
  10. <source>Time Magazine</source>
  11. <hdr>
  12. WORLD, Page 31
  13. Sanctions: What Spells Success?
  14. </hdr>
  15. <body>
  16. <p>By Bruce W. Nelan
  17. </p>
  18. <p>     Now that F.W. de Klerk has promised "an end to white
  19. domination" and "a new era" in South Africa, anti-apartheid
  20. campaigners in the U.S. and Europe have begun to claim success
  21. for the economic sanctions they imposed during the 1980s. Such
  22. credit takers should beware of premature celebration; victory
  23. is not at hand, and foreign pressure on the land of apartheid
  24. has not had quite the effect that was predicted.
  25. </p>
  26. <p>     All along there has been confusion about what would
  27. constitute success for sanctions. True, the U.S. ban on
  28. importing coal and agricultural products cost South Africa more
  29. than $400 million in lost trade (much of it replaced by
  30. increased sales to Asia), and the supension of most new
  31. investment from abroad has reduced the country's economic
  32. growth rate by about 30%, to the current 2.2%. But such
  33. statistics by themselves do not add up to success. There was
  34. never any doubt that punitive measures could damage the South
  35. African economy. The real question was whether hurting the
  36. economy could force the government to change its fundamental
  37. apartheid policies.
  38. </p>
  39. <p>     The answer is no, or at least not yet. Pretoria's calls for
  40. change are not a recent concession to foreign pressure. As
  41. early as 1979, long before economic sanctions were considered,
  42. President P.W. Botha told his Afrikaner volk to "adapt or die."
  43. In 1986 he described apartheid as "outdated and unacceptable."
  44. It was only later that year, to push for faster change, that
  45. the U.S. enacted its comprehensive sanctions bill. Those
  46. measures hit South Africa where it hurts: in the economy, and
  47. in the keen sense among whites that they are pariahs in the
  48. world's eyes and will remain so until apartheid is abolished.
  49. That may be the most telling impact of the sanctions. Today
  50. most whites are eager to end the pain and regain a place among
  51. civilized nations. Yet they are also angry and resentful,
  52. blaming Americans in particular for what they see as rank
  53. hypocrisy. Many insist that the U.S. has lost, not gained,
  54. leverage over South African policies.
  55. </p>
  56. <p>     And what is the government offering in exchange? De Klerk
  57. has released long-imprisoned black leaders and permitted black
  58. protest meetings, but these are relaxations of the security
  59. rules rather than political changes. In spite of sanctions and
  60. the new mood of optimism about negotiations for a new
  61. constitution, Pretoria remains essentially unyielding on the
  62. larger issue of one man, one vote. It insists that majority
  63. rule, the central demand of the African National Congress, is
  64. inherently "unjust" and would amount to black "domination" over
  65. the white minority.
  66. </p>
  67. <p>     Neither external nor domestic pressure has managed to budge
  68. Botha or De Klerk from this basic position. National Party
  69. ministers say they see no point in trying to appease overseas
  70. sanctioners because nothing will satisfy them except handing
  71. over power to a black government, which Pretoria says it will
  72. never do.
  73. </p>
  74. <p>     Well then, comes the natural response, more and tougher
  75. sanctions are needed. That too is open to question. A major
  76. slowdown in South Africa could halt the growth of the skilled
  77. black work force and the development of black economic power,
  78. which have already caused irreversible changes in the apartheid
  79. system--legalization of black unions, abolition of the
  80. internal pass laws, legalization of some nonracial
  81. neighborhoods. These developments, more than sanctions, have
  82. helped change white thinking. And if broad new sanctions were
  83. to cut deeply into the South African economy, the government's
  84. probable response would be to abandon reform, crack down on
  85. black protest and make certain that whites got their slice of
  86. the shrinking pie first.
  87. </p>
  88.  
  89. </body>
  90. </article>
  91. </text>
  92.  
  93.